破解下层人才引不进留不住难题 水利部推广“订单式”水利人才造就模式

8月16日，青海黄南州政府与杨凌职业技术学院签订造就协议，正式引进订单班模式造就下层水利人才，这是继玉树、果洛之后，青海省第三个引进订单造就模式的藏族自治州。当日水利部在青海玉树召开水利人才“订单式”造就事情座谈会，总结“订单式”造就的成效履历，研究加速推进中西部民族地域、贫困地域的下层水利人才队伍建设。水利部党组成员、副部长田学斌，青海省委常委、副省长严金海出席集会并讲话。

中组部、教育部有关卖力同志到会指导。近年来，水利下层人才队伍建设取得了显着希望，但与新时代中国特色社会主义水利事业生长需求相比，还存在专业人才短缺、引不进留不住提升难等生长不平衡不充实的问题，水利下层人才开发造就事情面临着新的形势和任务。针对下层人才存在的一些突出问题，水利部党组先后接纳了计划引导、制度建设、机制创新等措施，有效推动了下层水利人才队伍建设。

订单造就模式就是一种机制创新。该模式驻足实用性和针对性，突出民族化、本土化、专业化导向，破解了下层人才恒久引不进留不住的突出难题，获得了地方党委政府、行业主管部门、学生家庭、水利院校等各个方面的充实认可和广泛好评，发挥了引才、育才、留才的重要作用，推动了民族地域脱贫和经济社会生长。水利部要求各级水利部门下一步围绕打赢脱贫攻坚战和实施乡村振兴战略对水利人才的需求，树立科学的人才事情理念，创新人才事情机制，加速推进下层水利人才队伍建设。

一是牢靠树立科学的人才事情理念。引进造就急需人才，贴心服务留住人才，放手斗胆使用人才，建设人才开发造就的绿色通道。二是努力推广订单式水利人才造就新模式。加大本乡本土大学结业生造就选拔力度，统筹实施“送教上门”“菜单式”等精准化培训。

三是不停创新下层人才引进机制。努力探索以技术咨询、讲学授课、短期聘用、技术互助、项目聘用等方式引进人才和智力，推动建设和完善引进人才的奖励资助制度、事情和生活保障制度。四是建设科学有效的下层人才评价机制。加大爱岗奉献体现、实际事情业绩、下层事情年限等评价权重，推行建设“定向评价、定向使用”的下层高级职称评聘制度。

五是健全完善下层人才激励机制。研究拓展下层水利专业技术人才职业生长空间，落实艰辛边远地域津贴制度等政策，把考核评价效果与激励保障措施直接挂钩。

2016年以来，针对青海藏区水利专业人才严重匮乏的实际，水利部推动青海省和有关院校互助，先后在玉树、果洛两个藏族自治州探索“订单式”水利专业人才造就新模式。“订单班”定向招生，专班订单造就，结业后定向就业，面向当地藏族高考考生招生；单独编列藏族班，根据藏区水利生长需要体例造就方案、设置课程；通过优先任命、政府购置服务等形式，学生结业后定向到藏区就业。

针对 “订单班”，水利部协调有关部门单列高着指标，并推动相关州政府与院校签订《政校互助订单造就人才协议书》。“订单班”接纳“及格+特长”的造就方式，在开设大学基础课程的基础上，专门设置切合藏区经济社会生长的农林牧等生态掩护特色课程。录取伊始，州政府就与学生签订就业协议，保证学生结业后返回生源地就业。思量到藏族学生与内地文化习俗的差异，细化学生日常治理，“订单班”实行生活、教学双班主任治理模式，即藏区从教育部门选派熟悉藏区教育的教师担任生活班主任，学院选派教学履历富厚的教师担任教学班主任。

针对多数学生来自农牧区贫困家庭的实际，“订单班”从招生到就学全程与精准脱贫相联合。州政府为学生缴纳一年学费，学校免去一年学费，学生自己负担一年学费。“订单班”学生结业后，通过专业化造就，可为当地水利革新和生长提供坚实的人才保障和智力支持；通过本土化造就，可有效保证当地水利人才相对稳定，助推脱贫攻坚；通过民族化造就，藏族学生稳定就业后，将对促进当地宁静稳定和民族团结发挥重要作用。

座谈会上，中西部有关省份水利部门卖力同志，青海、陕西两省教育部门有关卖力同志配合分析了当前下层水利人才面临的形势和问题，深入探讨了下层水利人才生长的对策。水利部人事司、青海省水利厅、青海玉树州委州政府、杨凌职业技术学院有关卖力同志还就订单班有关情况举行了先容。订单班学生及家长代表作了讲话。(完)泉源：水利部网站。

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